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扬帆起航“十四五” 治水兴水润民生 ——解读《巢湖市“十四五”水利发展规划》

访谈主题:扬帆起航“十四五” 治水兴水润民生 ——解读《巢湖市“十四五”水利发展规划》

访谈时间:2021-10-09 16:00:00 已结束

访谈嘉宾:

访谈摘要:解读《巢湖市“十四五”水利发展规划》

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    主持人:各位网友,大家好!本期访谈我们邀请了巢湖市水务局党组书记、局长袁浩,就巢湖市“十四五”水利发展规划编制工作情况进行介绍。欢迎袁局长16:00

    嘉宾各位网友,大家好!16:00

    主持人:袁局长首先想了解一下巢湖市“十四五”水利发展规划是什么时候开始启动编制的,规划编制的主要依据和编制过程是怎样的呢?可以给我们先来简单地介绍一下吗?16:00

   嘉宾根据《合肥市人民政府办公室关于印发合肥市“十四五”规划编制工作方案的通知》文件精神,2020年12月,我局牵头完成了《规划》的初步编制工作。经征求乡镇街道和相关市直单位意见后,形成《规划》讨论稿。2021年1月24日,我局组织省、合肥市专家对《规划》文本进行评审,并依据专家组评审意见修改完善后形成《规划》报批稿。2021年7月21日,我局会同市政府办、编制单位中水北方勘测设计研究公司对报批稿进行集中商讨形成《规划》送审稿,报市政府审批,于2021年7月26日经巢湖市政府第93次常务会议研究通过,2021年824日由巢湖市人民政府正式印发实施,文件名称为《巢湖市人民政府办公室关于印发巢湖市“十四五”水利发展规划的通知》(巢政2021〕14号)。16:01

    主持人:那在《规划》编制的过程中我们都坚持了哪些原则,对我市而言,“十四五”水利发展规划编制具有哪些重要的意义?16:02

    嘉宾规划》坚持以党的十九届五中全会精神为引领,深入贯彻落实习近平总书记关于“让巢湖成为合肥最好的名片”重要指示精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,全面落实水利工程补短板、水利行业强监管的工作总基调并贯穿于规划全局。对于我市而言,规划编制主要从以下几方面着手:一是确保防洪安澜。完善巢湖市防洪体系,全面提升河道行洪能力和堤防防洪标准,保障沿线居民、乡镇、农田、工矿企业等安全。二是合理调配水资源。推进巢湖市城乡一体化供水建设,实施大中型灌区配套和现代化改造,持续开展农村饮用水安全巩固提升,保障了供水安全,达到合理调配水资源要求。三是推进水环境治理。践行生态文明理念,加快美丽河流示范建设,加强水土保持与清洁小流域治理,促进了河湖水生态和水环境治理修复。四是水利信息化智能监控体系。完善水文预测预报预警工作,提升洪水预报预警精准度,为防汛抗旱、城市供水及生态河湖控制体系建设提供基础性支撑。16:04

    主持人:那袁局长,我市的“十四五”水利发展规划有没有提出哪些具体的目标任务呢?16:04

    嘉宾《规划》提出4个具体目标,一是防洪抗旱能力全面提升。确定巢湖城防段防洪标准为100年一遇,清溪河、裕溪河防洪标准为50年一遇,撇洪沟防洪标准为20年一遇。根据巢湖流域防洪规划,万亩以上圩口防洪标准为20-50年一遇,万亩以下圩口为10年一遇。二是水资源保障能力明显增强。至规划末期,规模化工程供水人口覆盖率达95%,自然村通水率达到96%,集中供水保证率大于95%,建成各类节水型单位及企业90%以上。三是河湖水生态环境明显改善。全面改善巢湖水质和主要入湖河道水质,达到水功能区要求,“十四五”期间规划完成5处水系连通工程。四是涉水事务监管能力显著提升。水利事务监管与“天地一体化”技术体系结合,建立水文水资源、河湖生态、水土流失、水灾害等监测预警体系,强化空间管理,切实做到保护河湖生态空间。16:06

    主持人:十四五时期,巢湖市在水利工作这块都有哪些重点的工作任务需要去完成和突破的呢?16:06

    嘉宾我们站在新的起点、面对新的格局、迎来新的机遇,结合巢湖实际,着力从新老水问题交织、行业监管能力及行业改革创新等三大方面进行任务分解新老水问题交织方面:虽然经过多年建设,我市防洪除涝体系逐渐完善,但主要支流、中小河流、易涝区排涝方面还存在薄弱环节,还需要进行综合系统治理、更新改造排涝泵站、调配供水均衡、水库达标建设等工程举措;行业监管方面:市民节水意识不强,用水效率偏低,洪水、水资源、水生态环境、水利工程风险等管控体系机制尚不完善,我们结合“天地一体化”为技术支撑,依托合肥市智慧水务大平台,加快巢湖流域主要闸站联合调度平台建设,包括流域入湖洪水预报预警系统,巢湖河湖洪水演进与水利工程联合调度研究,对水库、主要河口及重要河段进行视频监控等;行业改革创新方面:在全市推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度,保障各类涉水重大决策、决定合法合规。开展水资源费改税工作,全面深化水价改革,稳妥推行水权改革,依法划定水利工程管理和保护范围,明确管理界线,推进建立范围明确、权属清晰、责任落实的水利工程管理保护责任体系。(16:08

    主持人:为了更好地推动规划的实施,其实离不开具体的保障措施,所以袁局长在保障措施这块我们都做了哪些工作呢?16:08

    嘉宾好的。《规划》主要从以下个方面举措来保障规划顺利实施。一是坚持政府主导,落实工作责任建立工作责任制和考核制度,分解落实规划目标和任务,明确重点项目推进责任主体,制定推进计划,重点抓好重大项目、重大工程的落实,确保重点建设任务的顺利实施。二是加大水利投入,保证建设需求充分发挥公共财政在水利建设中的主渠道作用,建立完善分级负责、分级投入机制,落实国家重点项目配套资金,立项实施一批事关区域经济发展、国计民生的地方重点项目。三是加强前期工作,深化项目论证建立完善流域规划与区域规划相结合,综合规划与专业规划相统一,水利规划与经济发展规划及其它行业规划相衔接,目标明确、层次清晰、操作性强的水利规划体系。四是加强宣传力度,引导公众参与坚持正确的舆论导向,持续加大宣传力度,积极引导公众参与。充分利用会议、电视、广播等传统媒体以及互联网、微信公众号等新媒体,大力宣传水利规划及水利建设的重大意义和巨大作用。五是强化项目监督,加强廉政建设。建立健全水利主管部门监管责任、项目法人主体责任和参建单位合同责任,建立事权清晰、权责统一、规范高效的质量安全监管体制,认真落实项目法人、设计、施工、监理等单位质量和安全责任,进一步强化水利建设项目监督管理。(16:09

    主持人:可以看出我们水务局“十四五”水利发展规划的编制工作上也是倾注了很多心血,那袁局长,您对《规划》的实现有怎样的期待呢?可以跟我们聊一聊吗。16:10

    嘉宾2021年是十四五规划开局之年,也是中国共产党成立100周年。我们水务部门继续发扬忠诚、干净 、担当、科学、求实、创新的水利行业精神,立足于巢湖“工业立市”战略布局,适应新发展阶段,贯彻新发展理念,奠定扎实的水利基础为建设宜居宜业宜游的美丽巢湖而贡献水务力量!16:10

    主持人:袁局长,我们的节目也是快步入尾声了,在这里也是非常感谢您给我们带来精彩的解读,规划围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,为“十四五”期间巢湖市水务工作指明了方向。相信在市委市政府的坚强领导下,市水务部门依据规划内容细化年度任务,落实工作举措,确保规划目标顺利实现,为巢湖市经济社会高质量发展提供水利支撑和保障。再次感谢袁局长来到我们的访谈现场。

各位网友,今天的访谈到此结束,再见!(16:11)

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